特别针对自有房和小产权房,已经开始综合治理了。借这首诗,也刚好而言说小产权房。
根据介面新闻报道公布,长沙市日前正式发布了《有关<长沙市住户自有房安全可靠管理工作若干个明确规定>实行工作的意见建议》,对自有房进行了一连串明确规定。
我去长沙市政府官方网站细细看了呵呵文档,这本文档早在今年11月末就赢得透过,今年1月1日便已经开始继续执行,只是到现在才正式宣布挂出来。省文档,适用于于其所辖的14个卫星城与自治区。
文档明确提出:
1、卫星城、城北现况工程建设工业用地范围内严禁增建住户自有房。
2、增建住户自有房一般严禁超过四层。
里韦县的四条,事实上是在管制卫星城土著冲刷卫星城总体农地天然资源和住房天然资源。
卫星城的自有房,是卫星城化操作过程中的历史遗留问题。每一卫星城都有,深圳、深圳等粤港澳区卫星城特别多。卫星城越强悍,这些土著透过自有房顺利完成贾楚航的工作力度便越强。
他们基本上躺着就赚得了卫星城产业发展的增量。
以深圳而言,前年在这儿成立自贸区的时候,这儿不过是两个30余万的小农家乐,在往后三十多年的加速产业发展中,现如今的深圳是两个保有近1800万人,前述控管人口数超2200万的国际城市。
统计数据:深圳市国家统计局
等后来反应过来,已经晚了。
这些房子,便构成了深圳现如今的城中村。深圳同样如此,高楼林立的CBD,旁边就是成片的城中村。
所谓存在即合理。城中村,表面上看,冲刷了卫星城的农地天然资源,并且影响了卫星城的形象,但在中国中心卫星城房价不断上涨的历史进程中,它承载着中心卫星城的产业发展力量。
若是没有城中村,在高房价高租金的今天,深圳深圳等超大卫星城的底层住户何以为家?如果不是城中村,刚毕业的大学生,何以敢成为深漂广漂?
深圳的住房体系中,超过一半是城中村,深圳有一半以上的人口数住在城中村,城中村成为深圳的天然廉租房,为深圳人口数超过2000万提供了基本条件。
北上广其实也是一样。
看一组很现实的统计数据,中国月薪超过5000需要纳税的人只有1.4亿人,北上广深四个一线卫星城年收入超百万的人数合计不超过50万,要知道四大一线卫星城的总人口数8300万。
这8300万人中,有多少能买得起北上广深的房子?当然,北上广有很多土著,北京和上海的户籍人口数占多数,他们保有自己的房子。但深圳是一座移民卫星城,住房自有率不过23%。
也就是说有近80%的深圳人,没有自己的房子。
以上说到的是卫星城自有房在卫星城产业发展操作过程中的功劳。当然,弊端也很大。最大的弊端,就是冲刷了卫星城产业发展空间。
特别是对深圳这样两个空间非常有限,才不到2000平方公里的一线卫星城而言。
但想要解决这个问题,又比较棘手。要彻底综合治理,消耗的资金太大。前阵子,深圳一位土著签约了9000平米(9栋楼)的拆迁协议,市场预估可以赢得1亿元的回报,登上了热搜。
想想看,如果要全部综合治理,得耗费多少资金。
另一方面,也没必要全部综合治理。自有房是深圳打工人的根据地,要是没了这个根据地,清一色都是商品房小区,有多少人租得起?
所以,政府掌舵人在权衡改造与保留之间的动态平衡,也即利益平衡。
一方面,改造部分城中村,为商品房腾挪出农地空间。另一方面,保留大多数城中村,保留卫星城的文化和底层打工人的住所。
以上是深圳这样的高房价,且又摆脱了农地财政依赖卫星城的思考。
但对于大多数低级卫星城而言,容忍度就不会这么高了。
以东莞而言,东莞为了管制自有房,让更多的人涌入商品房,推动商品房成交和租赁,最终推动卖地收入上涨,今年正式发布了新规:
新改扩建农民安居房,严禁用于生产经营和出租。农民安居房首层高度超过4米(复式楼设计除外,属于两层建筑),疑似铺位、大堂、作坊等商业功能的房屋;农民安居房设有两个或以上厨房,疑似聚集居住功能的房屋;农民安居房使用独立楼梯每层独门入户,疑似出租功能的房屋;农民安居房所有房间全为独立套房设计,疑似旅馆功能的房屋。
简单理解就是,原来你已经建好的自有房,用于经营和出租,我不管。但你要是扩建改建,添加了房价和层数,那新增加的房子,不能用于出租和商业活动。
湖南开启的对自有房的管制,背后的目的,就是为农地利益考虑。
在往后农地不愁卖的大背景下,很多卫星城对卫星城自有房的改造都是睁一只眼闭一只眼,没必要去触碰这个难啃的骨头。
2022年中国城镇化率较2021年仅增加0.5%。
再加上全省房屋已经严重过剩,特别是低级卫星城,房屋严重供大于求。
在这种背景下,农地越来越不好卖。
深圳宝安小产权房外地人能买吗财政部公布,2022年全省国有农地使用权出让收入66854亿元,比上年下降23.2%,少了20197亿元。
统计数据:财政部
卖地收入已经转向。
再看长沙市的情况,长沙市今年的政府性基金收入3191.3亿元,2021年为3805.7亿元,减少了614.4亿。
深圳独幢小产权房网2023年,哪怕住建部放出豪言,表示对今年的成交量信心满满,但财政部对今年卖地收入的预购,全国政府性基金预算收入78169.9亿元(其中大部分是卖地收入),增长0.4%,显示出官方对于卖地收入的预期仍低迷。
这意味着,在卖地收入转向的背景下,还得过紧日子才行。这两天金融口精简5%的编制,已经是最好的说明。
而对于湖南这样的内陆省份而言,如果不想办法筹钱,公务员的工资都可能发不出来。
着手打压、限制自有房和小产权房,目的在于严格管制这类房屋分流市场的购买和租赁需求,推动市场的需求转向商品房,推动商品房成交量,最终推动卖地收入增加。
利益,一切都是利益。