在解决小产权房问题的过程中应该坚持的四个原则

厚街房小妹    2021-03-13    45

  小产权房问题在全国各地都广泛存在,在北京、深圳等地,小产权房已经占据了房地产市场的半壁江山。小产权房在为低收入阶层了提供了廉价住房,为许多低收入人群提供了基本的居住保障的同时,也产生了很多问题。比如小产权房没有经过审批私自兴建,很多不符合规划。因为没有主管部门的监督,建筑质量存在瑕疵。小产房买卖没有经过主管部门的备案,有些地方出现了小产权房买卖纠纷。总之,小产权房因为缺乏监管,出现了很多问题。但是,在现行的制度下,解决小产权房的问题又谈何容易!小产权房已经被现行制度界定为违章建筑,如果将小产权房合法化,必然面临着修改相关制度的立法问题。即便通过一定的途径让小产权房转正,但是小产权房价格极低,如果和商品房同权,对于花了几倍的价钱购买商品房的业主来说,也显得不公平。以后,总是要通过一个有智慧的方法,解决小产权房问题,不能让小产权房问题没有限期地存在下去。深圳焦点小产权房认为,以后在解决小产权房问题的时候要坚持以下原则。

  

小产权房


  一、 要坚持平等原则

  《宪法》规定,我国土地制度实行国有和集体所有两种所有制并立的原则。有关条文也明确规定“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有”。《物权法》则明确规定:“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。”但是土地集体所有相关法律都是在计划经济环境下产生的,从社会发展的角度看已经跟不上时代的步伐。按照法律,国有土地和集体土地应该是公平的,应该公平地享有土地的所有权、使用权、收益权和处分权。但是在现实中,集体土地的权利受到很大的限制。比如同样用于建房,国家只承认购买国有土地建设的房子,称之商品房并颁发房产证。而在集体土地上建设的房子,则被歧视性地成为小产权房,不但不被承认,不发房产证,甚至还经常给与打击。这明显违背了公平的原则,与根本大法的立法精神是相违背的。

  将来解决小产权房问题,首先要贯彻平等的原则,围绕“农村集体土地流转”的博弈关系,存在四个利益主体,农民,城市居民,开发商,地方政府和相关官员。禁止小产权房的合法化,从根本上来看,对征地官员有利,对地方政府有利,对房地产开发商有利,却损害了绝大多数农民和市民的利益。显然,判断“小产权房”应不应该发展,不是单纯看法律怎么规定,而是看这个事情合不合理,是不是符合广大人民群众的根本利益。要想解决小产权房问题,首先先应该在各方平等的原则下进行。

  


  二、要坚持有利于稳定的原则

  任何方针政策的实行都必须首先要在有利于稳定的原则下实行。只有社会的稳定才会有社会的发展。处理小产权房问题关系到社会方方面面的利益,甚至会触动一些以前神圣不可侵犯的最高原则。因此,在处理小产权房问题时既要保持法律的严肃性又要注意社会的实际需求以及小产权房业主的利益。我国有几十亿平方米的小产权房,有几千万个家庭居住在小产权房中。这些小产权房是他们基本的生活条件,也是他们的全部身家性命,因此,在处理小产权房问题的时候,如果他们的利益被无视,必将造成重大的社会问题。所以,合理保障小产权房业主的利益非常重要。既要保持社会稳定,不要使历史问题久拖不决,持续发酵;但又不能形成既往不咎、“撑死胆儿大的”的既成事实,变相损害合法交易各方的利益。

  三、要坚持循序渐进、具体问题具体分析的原则

  小产权房的形成和发展是一个长期的历史过程,在这个过程中形成了盘根错节的利益关系,解决起来并不容易。就像小产权房的产生经历了长期的过程,小产权房问题的解决也不可能一蹴而就。所以解决小产权房应该从长计议,采用循序渐进的原则。同时在解决问题的时候也要本质具体问题具体分析的原则,因地制宜,不能用简单的方式一刀切。各地由于历史、文化以及经济发展水平的不同,小产权问题也肯定会存在着差异。比如在一线城市小产权房可能比较严重一点,处理的难度也就相对较大。而不发达地区房价较低,小产权房展的动力不足,所以小产权房问题就没有那么严重,在处理的时候可能也就没有那么麻烦。在落后地区可能半年到一年的时间就能够解决完小产权房问题,但是在一线城市,可能几年都不能够解决完小产权房问题,因为它发展得早,存在的问题也就更多、更复杂。

  


  四.要坚持可持续发展的原则

  近些年房地产行业发展非常迅速,房地产在国民经济中所占的比重极大,银行等各种金融机构也向房地产行业投入天文数字的资金。但是这种发展模式是不可持续的,房地产业主导经济发展将会带来严峻的问题。日本房产泡沫破灭后导致经济二十多年发展低迷就是前车之鉴。因此,解决小产权房问题还要考虑整个房地产业的可持续发展。小产权房是现行房产制度弊端的产物,是现行土地和房产制度深层矛盾在现实的反应。应该以解决小产房问题为契机,在解决小产权房的过程中,对相关的房产制度进行相应的改革,建立一个更公正合理的土地和房产制度,可以促进房地产业的健康可持续发展。


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