8月23日，广东省东莞区政府印发《东莞市departments房（共计产权住房）工程建设和重新分配试点工作计划》。政府网站信息显示，东莞拟在长安、三水、三水、塘厦、石岩等5镇试点工作工程建设“departments房”工程项目。依照《试点工作计划》，承租人按房产单价的50%筹资买回50%产权。交付一定年限后，经区政府同意，可获得全然产权。
需要注意的是，承租人不能同时享受《东莞市人才安家办法（试行）》（东府〔2020〕49号）和其他政策性住房优惠。在东莞买回货品房（包括新建货品住房及二手货货品住房）前，需取得departments房全然产权或退出departments房。
departments房房价及地块土地价格在卖地前确认
departments房指的是限房价、限土地价格、限产品销售第一类的住房。departments房由政府指定的关联方政府机构（东莞实业投资控股集团有限公司或其下属全资公司作为关联方政府机构）与承租人按份共计。承租人按单价的50%筹资买回50%产权，另50%产权由关联方政府机构持有。买回departments房享有与普通货品住房同等的教育、医疗、警政、养老、住房公积金等公共服务权益。关联方政府机构负责departments房工程项目的运营管理。
具体内容看，限房价是指东莞市住房工程建设局局依照辖下地区（工业园区、镇村）2020年以来胡尔坎货品住房成交量销售价格和住宅工业用地拍卖行成交量额，预估departments房产品销售前夕辖下地区（工业园区、镇村）的房价水准，科学合理确认departments房最低产品销售销售价格，具体内容限售在卖地前估算确认。单包住房产品销售单价以产品销售销售价格为依据，紧密结合房屋层楼、朝著等不利因素确认，上下浮动比率不超过10%。
限土地价格是指，东莞市住房工程建设局局依照辖下地区（工业园区、镇村）2020年以来胡尔坎货品住房成交量销售价格和住宅工业用地拍卖行成交量额，预估departments房产品销售前夕辖下地区（工业园区、镇村）的房价水准，科学合理确认departments房最低产品销售销售价格，具体内容限售在卖地前估算确认。单包住房产品销售单价以产品销售销售价格为依据，紧密结合房屋层楼、朝著等不利因素确认，上下浮动比率不超过10%。
链家研究院智囊团中心研究总监严鹏程认为，此次东莞“departments房”工程项目除了共计产权的属性以外，还增加了限房价、竞土地价格等内容，这也是这类住房值得关注的地方。在房价各方面，“departments房”将有最低产品销售销售价格的管制；土地价格各方面，departments房将在土地价格估算的基础上，对于总价和最低价等进行了管制。若紧密结合定向产品销售和只需要配售50%的产权比重，相关购房者配售这类住房的购房成本会极低。同时由于这类住房优先给于周边的职工配售，则更好地落实了“产字用章”的三方融合。
面向特定人员定向重新分配后再抽签重新分配
限产品销售第一类各方面，承租人的基本前提有4点：1．有直系亲属或协力生活家庭成员，承租人及其直系亲属、协力生活家庭成员在我市均无自有产权住房，且申购前3年内在东莞市没有住房转移登记记录；2．具有东莞户口且在莞总计交纳医疗保险满3年，或不具有东莞户口但在莞总计交纳医疗保险满5年；3．与departments房产品销售地区用人基层单位签定保险合同并逐月交纳医疗保险满1年（保险合同签定基层单位与医疗保险交纳基层单位须一致）；4．具备以下前提之一：中职或以上学历，中级工或以上职业技能，助理级或以上职称。
东莞重新分配departments房按照两个阶段进行，第一阶段定向重新分配，第二阶段公开抽签。
第一阶段先向辖下工业园区、镇村同时符合以下前提的第一类定向重新分配，在符合基本前提的基础上，需满足本科或以上学历，高级工或以上职业技能，助理级或以上职称其中之一；和符合以下两项前提之一：一是当前工作基层单位为国家级高新技术企业、省级高成长中小企业、市级或以上“专精特新”中小企业、市级倍增企业、市级百强创新企业、市级瞪羚企业，或市委、区政府有关文件明确的其他重点扶持或奖励的经济贡献突出企业。二是获得以下荣誉之一：获得发明专利或实用新型专利，东莞市技术能手（由市人力资源社会保障局认定），东莞市职工技术标兵（由市总工会认定），东莞市级或以上党委政府颁发的奖项，广东省级或以上职能部门颁发的奖项。
定向重新分配结束后仍有剩余房源的，接受本工业园区、镇村符合产品销售第一类基本前提的人员申请，并抽签重新分配。departments房房源取得产品销售许可后1年内未产品销售完毕的，在全市范围内接受符合产品销售第一类基本前提的人员申请，并抽签重新分配。
取得不动产权证书满5年且入户东莞满3年的，可按市场评估价八折买回关联方政府机构份额
东莞市要求，土地交付并签定《国有工程建设工业用地使用权出让合同》后18个月内办理货品房预售，30个月内完成竣工验收交付使用。工业园区、镇村相关部门牵头，关联方政府机构配合，按照本计划重新分配方式确配售房人名单，departments房达到产品销售前提后1年内完成工程项目产品销售。
东莞市要求应当依照地区城乡规划要求，紧密结合城市功能定位和产业布局进行工程项目选址，优先安排在安家需求较为集中、配套设施较为齐全、功能完善的地区，促进产字用章融合发展。除新供应工业用地集中工程建设外，可通过货品房工程项目配建、城市更新等途径筹集房源。departments房建筑面积限定在70～80平方米，户型为两房两厅一卫或三房两厅一卫，实施基本装修交付。departments房预售前应提供交楼样板房供购房人参考，实际交付房源的装修材料、各类管线和家具电器，在品牌、规格、质量等级、能耗水准等各方面均应与交楼样板房保持一致。
departments房工程项目坚持货品住房属性，按照市场化货品房模式进行工程建设和产品销售，按照限房价、限土地价格、限销售第一类原则，公开出让土地，相关内容由东莞市自然资源局在土地招拍挂公告文件中明确。
在产权转让各方面，承租人持有的departments房产权执行普通货品住房的限售政策。承租人取得departments房不动产权证书达到限售年限的，允许一次性转让其所持有的全部产权份额。承租人可按双方协商自愿原则转让给政府指定关联方政府机构或其他符合前提的申请人，申请人应符合departments房产品销售第一类的基本前提，受让资格由辖下工业园区、镇村核定。承租人和受让人自行商定转让价格，并按相关规定承担各自应承担的税费。
departments房交付一定年限后，经东莞区政府同意，可获得全然产权。承租人取得不动产权证书满5年（以不动产权证书登记日期为准）且入户东莞满3年的，可按届时市场评估价八折买回关联方机构份额后获得全然产权；依据《东莞市优才卡管理暂行办法》（东府〔2020〕81号）申领并持有莞香卡的可按市场评估价七折买回，持有玉兰卡的可按市场评估价五折买回。政府指定关联方政府机构所取得的购房款收入全额归政府指定关联方政府机构所有。承租人与关联方政府机构按相关规定承担各自应承担的税费。承租人买回关联方政府机构份额并获得全然产权后，即作为普通货品住房享有物权等相关权利。
