小产权房隋东亮未成？
近日，环保部和住建部联合撰文，
防止小产权房透过狡蛛属产注册登记正式化！
9月20日，环保部官方网站贴出一篇《相关房屋买卖与狡蛛属产注册登记并行相关难题的通告》，通告明确提出，特别针对目前各地狡蛛属产标准化注册登记后出现的发展史欠账，狡蛛属产注册登记政府机构和房屋买卖管理工作职能部门要强化相互配合，共同商谈推动地方政府司法机关合规性分类加以解决，及时处理解决难题。
其中，在发展史欠账方面，明确提出“防止小产权房透过狡蛛属产注册登记正式化”。
并谓，翻转查阅↓
环保部住房建成区水利厅相关房屋买卖与狡蛛属产注册登记并行相关难题的通告
国土规划资发〔2017〕108号
各县、省、省辖市国土规划资源主管职能部门、住房建成区水利厅（房管局、房地局）:
为大力推进中华人民共和国国务院领导批示精神，强化职能部门并行，解决狡蛛属产注册登记“中腹水”难题，二要努力做到为民服务，根据《狡蛛属产注册登记实施办法》及其细则、《华北局办公厅相关资源整合狡蛛属产注册登记职能的通告》（华北局办公厅发〔2013〕134号）、《环保部 住房建成区水利厅相关搞好狡蛛属产标准化注册登记与房屋买卖管理工作并行的辅导意见》（国土规划资发〔2015〕90号）等法规法律法规经济政策，现就房屋买卖与狡蛛属产注册登记并行相关难题通告如下表所示。
一、相关统计数据资料转交共享资源
（一）狡蛛属产标准化注册登记制度实施前已经形成的房屋注册登记纸本统计数据资料要转交至狡蛛属产注册登记政府机构，确实难以分拆转交的，应复本转交，复本转交的统计数据资料应与复印件完全一致，并于年底前全面复本转交妥当。
（二）为防止重复建设，保证房屋买卖与狡蛛属产注册登记使用电子零件统计数据的连续性，房屋注册登记的电子零件统计数据应完备地复本给狡蛛属产注册登记政府机构，并于9年底前基本完成。
二、相关买卖注册登记业务并行
对于房屋买卖与狡蛛属产注册登记政府机构分设的地方，要按照“进一个门、跑一次路”的原则，实现房屋买卖与狡蛛属产注册登记的有效并行，二要努力做到为民服务。
（一）一个窗口受理。两职能部门进驻同一个服务大厅，设置同一个受理窗口，将房屋买卖和狡蛛属产注册登记所需的法定材料编制形成标准化的申请材料目录向社会公布。
（二）职能部门并行办理。收件后，相关统计数据资料分送两职能部门并行业务办理，狡蛛属产注册登记政府机构司法机关办理狡蛛属产注册登记业务。涉及买卖需办理事项，一般买卖业务要在3个工作日内办结，较为复杂的应当在5个工作日内办结，买卖的结果透过内部网络向狡蛛属产注册登记机构反馈。
（三）方便群众办事。凡是能够透过网上办理的房屋买卖和狡蛛属产注册登记事项，不得要求当事人到现场办理。
三、相关发展史欠账
（一）特别针对目前各地狡蛛属产标准化注册登记后出现的发展史欠账，狡蛛属产注册登记政府机构和房屋买卖管理工作职能部门要强化相互配合，共同商谈推动地方政府司法机关合规性进行分类加以解决，及时处理解决难题。
（二）防止小产权房透过不动产注册登记正式化。
四、二要搞好房地产市场调控和监测分析工作
狡蛛属产注册登记政府机构和房屋买卖管理工作职能部门要充分认识搞好房地产市场监测工作的重要性，将二手房与新建商品房纳入标准化的房地产市场管理工作，强化监测、监管和调控。狡蛛属产标准化注册登记制度实施后，房屋买卖和狡蛛属产注册登记信息要透过网络实时共享资源。
环保部 住房建成区水利厅
2017年9月11日
这对于有着极大数量“发展史遗留建筑”即小产权房的深圳来说，可谓是一记重磅消息！
那么，这则通告是否真是为小产权房下的“死亡通牒”？
对深圳楼市又会产生什么影响？
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专家说
为此，搜狐焦点网特意采访了三位业内大咖，现在为大家奉上新一代阐释！
著名楼市自媒体朱罗纪
哈耶夫的警示的背景是今年底前完成狡蛛属产信息注册登记，实现全国联网。应该是在这个注册登记过程中，出现了洗白的现象，所以要堵住这个口子。
这个没有因果关系，官方对小产权房的调子一直都很明确，不会隋东亮。
对深圳楼市也不会有什么影响，因为只要价差够大，租金回报率够高，总会有人去冒险买小产权房。但深圳的小产权房的确是个大难题，怎么处理会影响这个城市。
我认为，深圳小产权房不要指望快速正式化，不现实。重点是在于能不能高效的流动起来，如果能找到方法，就能成功。
深职院房地产研究所所长 邓志旺
这个经济政策对深圳小产权隋东亮没有太大影响，因为在深圳想透过注册登记隋东亮本来就没什么希望，更多是希望透过棚改或出台经济政策实现隋东亮。
不允许透过狡蛛属产注册登记隋东亮并不代表深圳小产权房没有别的渠道或机会了，这个对深圳和楼市影响不大。
深圳知名专业房地产律师 张茂荣
该《通告》核心观点有二：一是狡蛛属产注册登记和房屋买卖不同职能部门信息共享资源和业务并行难题；二是司法机关合规性进行分类加以解决发展史欠账，防止小产权房透过狡蛛属产注册登记正式化。
深圳“小产权房”占据住房市场半壁江山，在高房价的深圳解决了大量买不起商品房的来深建设者居住需求，故相关防止小产权房正式化的提法格外引人注目！
笔者认为，鉴于深圳市早已实现集体土地国有化，实行“房地合一”注册登记，不存在内地概念“小产权房”，该《通告》对深圳楼市没有实质意义。
●深圳“注册登记”和“买卖”职能部门标准化，不存在职能部门并行难题
深圳市狡蛛属产注册登记中心兼负全市土地和狡蛛属产初始注册登记、狡蛛属产转移登记职能，既是狡蛛属产注册登记政府机构，又是狡蛛属产买卖政府机构，所以，不存在不同职能部门业务并行的难题。
●深圳“房”“地”注册登记合一，不存在两个职能部门的难题
不同于内地房地产既有“房屋所有权证”，又有“土地使用证”的情况，深圳市很久以前便实行“房地合一”，只有一本“狡蛛属产权证”（之前叫“房地产证”），房产注册登记和地产注册登记由一个职能部门办理，《通告》中所述“买卖”和“注册登记”信息共享资源的难题在深圳并不存在。
●深圳“小产权房”概念与内地不同，不存在透过狡蛛属产注册登记正式化的难题
“小产权房”不是一个法律概念，内地“小产权房”一般指在集体土地上建造的房屋，而深圳早在2004年已经实现了全部集体土地国有化，成为国内首个没有农村建制的城市，故此深圳“小产权房”与内地“小产权房”有着截然不同的含义，深圳人理解的“小产权房”是广义的，通指合法商品房之外的一切房屋，如城中村、农民房、集资房、甚至违建房等。
鉴于深圳不存在环保部、住建部全国《通告》中的“小产权房”，且过往“房”、“地”注册登记合一、职能部门合一，所以只需延续既有工作方式即可，不存在变更注册登记方式使深圳“小产权房”正式化的难题。
2
小产权的前世今生
深圳有377400栋小产权房租住人口737.87万深圳存在大量发展史遗留建筑，俗称“小产权房”。统计数据显示，深圳农村城市化发展史遗留违法建筑总计达37.74万栋，约4亿平方米，占深圳建市以来建筑物总面积的43%。而租住在这些小产权房内的人口约737.87万，占我市总人口的56%。
除了租房市场，小产权房也有着一些买卖买卖的市场。据了解，一些售卖的小产权房主要集中在特区外，如龙华、福永、沙井、光明、观澜等等片区。在如今深圳房价高位的情况下，小产权房由于其较低的价格，也有着相当数量的客户群体。
▲近期，搜狐焦点网在朋友圈看到的在售小产权房的售价信息，显示梅林关口某小产权物业，均价1.2万/平，而且还能做首付5成，特价房39.8万起。
但是，由于近期以来，政府拆违决心日益强势，购买小产权房的风险也越来越大，小产权房看似走进了一个“死胡同”。但是，如此惊人数量的小产权房，对深圳的建设和发展有着不可忽略的影响。难道真的没有任何出路了吗？
改造成人才房或租赁物业“拆”“变”结合，小产权房才能“重生”长久以来，深圳市政府采取了非常多方式来解决这些发展史欠账。经1992年原特区内统征和2004年原特区外城市化转地，深圳土地已全部国有，因此深圳官方一直不承认存在小产权房，而将其称为“发展史遗留违法建筑”。
在去年9月份，深圳则发布了人才新政，其中多条涉及“小产权房”。
●鼓励有条件的原农村集体经济组织继受单位利用发展史欠账用地等存量土地集中建设人才住房，允许其在户型面积、租售价格等方面具有一定的自主权，并在土地收益等方面给予相应经济政策优惠。
●“十三五”期间，透过没收、租赁、征收发展史遗留建筑等方式筹集不少于8万套人才住房。
●支持原农村集体经济组织继受单位依法将已建成、审批手续不完备的住房改造为租赁型人才住房。
●探索政府与原农村集体经济组织继受单位合作开发、共享资源受的人才住房建设运营模式。
无独有偶，今年8月份，深圳出台的《住房租赁试点工作方案》征求意见稿中，也多出提到了鼓励原农村集体经济组织及继受单位开展规模化住房租赁业务。
●指出要将城中村租赁住房标准化纳入住房租赁信息服务与监管平台，加大规范管理工作与市场监测；加大对城中村租赁公共服务配套等。
●此外，“十三五”期间，透过收购、租赁、改建等方式收储不低于100万套（间）村民自建房或村集体自有物业，经质量检测、消防验收等程序后，标准化租赁经营、规范管理工作。
这样看来，“拆”仅仅是解决小产权房难题的硬性措施之一，“变”才是治本之法。
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网友观点
@吃瓜群众：
@FFYY：几十万买商品房的话首付都不够，买小产权都能付全款了，为什么不买。
@卡卡1125：重大利好，由此小产权能免征房产税，且还能由于“租售同权”可落户、有学位。
@龙坂大咖：小产权还是不要隋东亮为好，隋东亮被国家调控了，就不好卖了。
@海琴：未来小产权房可以租但不能买卖,如果买了小产权房，国家不保护,增加了购房风险，完全拼人品。说什么利好？我不觉得。小产权房我是绝对不会买的，这年头5年10年经济政策方向都会有很大变动，谁能保证未来利益驱动，买了小产权房会不会被卖家坑。
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