天然资源部日前印发《关于加快宅基地和自发性工程建设工业用地使用权确权注册登记组织工作的通知》，明确提出对乱占耕地建房，违背自然生态保护黄线控管要求建房、农村居民违法买回宅基地、小产权房等，不得办理注册登记，不得透过注册登记将违规工业用地不正式化。
紧接著，深圳全面落实北欧国家经济政策，广东省深圳市规划和天然资源局印发《深圳市“房地多功能”贫困地区宅基地和自发性工程建设工业用地确权注册登记颁证组织工作方案》，明确提出小产权房一概未予确权注册登记；农村居民违法买回贫困地区宅基地及树上房屋的一概未予确权注册登记；不得透过不动产注册登记将违规工业用地不正式化。
小产权房凉了吗？
小产权房是否彻底凉了？买了小产权房就“砸在手里”了？首先亮出观点，由于产权的瑕疵，一般而言不建议买小产权房。不过，此项经济政策不止“小产权房能买无法买”这么简单。
其实，小产权房，严苛压制、“无法隋东亮”，一直是北欧国家的基本态度，从来没改变。但，类似深圳和深圳等长三角卫星城，往后十多年小产权房体量不断增加。深圳目前有400多万台小产权房，深圳有500多万台小产权房，占增量住房的比例，都达到了50%以上。
往后十多年是楼市侧击来势汹汹的十多年，小产权房能占到增量住房的一半，意味着它也在悄无声息诠释着自己的经济繁荣。可见，中央政府促进的卫星城化方向，与市场促进的卫星城化方向，南埃尔普。就像宏观调控下，楼市一样经济繁荣，小产权房也有很强的创造力。
小产权房，一个极为特殊的物业
以深圳为例，小产权房，有几个特征：
一是紧靠贫困地区宅基树上。宅基地或自发性工程建设工业用树上都有。
二是小产权房有不合法边界线。一般，贫困户在他家的宅基地只建一幢，中央政府承认的面积不少于480平方米(4层*120平方米，以深圳为例)。但，贫困户增建或改建，少于480平方米的，就成了违规建筑物(也是小产权房)；即便没少于480平方米，但买下了乡下人，也叫小产权房，是不不合法的，无法注册登记。
三是很多是违规建筑物。符合两户一幢(不少于480平方米)的，是不合法建筑物，少于的是违规建筑物。
小产权房是不是来的？小产权房的体量是是不是变小的？
一是卫星城扩张快，没物力对被拆迁贫困户及时、本息补偿金。于是，绕过宅基地，扩充卫星城边界线，出现了“卫星城里的村子”。
二是贫困户没成为市民(因为没社会保险、组织工作)，只好“种房子”。
三是大量人口迁入卫星城，没住的地方，或房价太高而买不起，就租贫困户的房子。
四是两户一幢不够了，加上房价上涨刺激，贫困户增建、改建房子。
五是卫星城化工程建设中，村自发性传统业务瓦解，只好建统建楼(村自发性的小产权房，区别于村民宅基树上工程建设的小产权房)，或者工程建设工业园区。
六是卫星城商品房价格越来越高，贫困户觉得房子要涨价，也开始工程建设更多的小产权房。但没有钱增建、改建，也没能力工程建设，就联合开发商(一般是包工头)一起来工程建设，有一部分拿出来卖。
七是无力买回商品房的市民选择买小产权房。
小产权房，卫星城的竞争力
近些年，确实拆除了很多小产权房，但如果计算“累计新增-累计拆除”，则拆的未必有建的多。
大家看到，深圳和深圳拆迁成本居高不下。现在，北欧国家强调“稳房价”，高房价还要徘徊，对于新市民安居，小产权房就重要了。笔者之前写过文章，《深圳“低成本”是是不是炼成的？》。其中就指出，深圳一半房屋是区位好、价格低廉的“保障房”，深圳的竞争力能不强吗？
其实，深圳、深圳乃至长三角，之所以成为人口流入最多的区域，就在于有海绵一样的小产权房，随时可以供出来一大批低成本的住房。经过十多年的卫星城更新，拆除了许多这样的房子。但越拆房价越高、普通人越难以安居。所以，深圳和深圳，现在的主导思想是综合整治，发挥其积极作用，未来可能将是长三角最宝贵的历史文化遗产。可见，贫困户推进的城镇化方向，与中央政府推进的城镇化方向，往后齐头并进，其历史遗产是被认可的。
那么，为何北欧国家和深圳市要出此项政策，这是因为，按照北欧国家不动产统一注册登记的要求，2020年底要基本完成宅基地和自发性工程建设工业用地使用权确权注册登记。近期，有传言称，借注册登记的机会，小产权房可能会“隋东亮”。70亿平方米左右的小产权房，体量是商品房的近1/3，如果可以隋东亮，这岂不是高房价头上的“达摩利斯之剑”。所以，自然要告诫一下，小产权房“无法隋东亮”。另外，未来大卫星城都要旧改了，重申无法隋东亮，旧改成本也会低一些。(中新经纬APP)
姚学甲
【来源：中新经纬】
