来源：壹周刊

一、深圳新文档：违规建筑充公后转成非国有资产，从宽继续执行！

11月6日，深圳市总体规划和建设局委员会给各乡镇和有关职能部门印发了《关于搞好充公违规建筑继续执行和处理组织工作的辅导意见建议》的通告，看到副标题“充公违规建筑”瞧瞧人心里惊慌失措。

通告概要，主要就抒发了几个核心理念原意：1、违规建筑充公的政策富科继续执行！

充公违规建筑是指违背农地管理组织工作或是城市总体规划法规进行违规工程建设，由规农地稽查机构严查并充公的建筑物、违章建筑及独立设置公共设施。市、区公共财政主管职能部门是充公违规建筑的N55XI243SF。

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充公违规建筑的资产处理以市政府为主导力量，差别非国有农地和未健全征转相关手续农地两种情况。处理工作教育经费列入有关职能部门公共财政预算精心安排，处理总收入在减免符合明确规定的有关税赋后，依照政府taxes总收入管理组织工作明确规定维日尼察区。

各乡镇政府可以依照有关法律、法规和本辅导意见建议，紧密结合辖内实际制订处理充公违规建筑的具体实施细则。

二、究竟什么算违章建筑？牵涉面广！

依照明确要求，依照法律为《中华人民共和国宪法》和《城市总体规划法》：

1、按《中华人民共和国宪法》的规定，违规工程建设主要就有以下四类：

（1）未获得国土规划系统管理组织工作职能部门工业用地许可的（平话：工业用地物理性质不对或是工业用地物理性质对但未付许可）。（2）总体规划镇内未司法机关获得工程建设总体规划许可或未依照许可证的明确规定工程建设的；（3）未获得工程建设工程总体规划许可或未依照许可的明确规定工程建设的；

《中华人民共和国中华人民共和国宪法》第七十三条明确规定：“买卖或是以其他形式非法转让农地的，由县级以上人民政府农地行政主管职能部门充公违规所得……”；

第七十六条的明确规定：“未经批准或是采取欺骗手段骗取批准，非法占用农地的，由县级以上人民政府农地行政主管职能部门责令退还非法占用的农地……”

简单的说就是，对于非法获得农地上的建筑物，如果农地违背总体总体规划，则建筑物予以拆除，如果农地符合总体规划，则建筑物予以充公。

2、《城市总体规划法》给了违章建筑三种选项：改正、拆除和充公

《城市总体规划法》第六十四条明确规定：“未获得工程建设工程总体规划许可证或是未依照工程建设工程总体规划许可证的明确规定进行工程建设的，由县级以上地方人民政府城市总体规划主管职能部门责令停止工程建设......”

此条的明确规定给出了违背城市总体规划方面法规的违规建筑具有改正、拆除和充公三种处罚选项。

三、依照文档：深圳所有小产权房全部被判了有罪！

依照明确要求和《中华人民共和国宪法》和《城市总体规划法》可以得出，深圳的所有小产权房均属于违规建筑，不仅工业用地不合法、还存在是否与总体规划相符，缺失总体规划许可和工程许可的情况，那简直就是铁打的违规建筑。

也就是说，依照明确要求，深圳的所有小产权房均在此次处理范围之列。

预想过数种小产权房的处理方式，比如全部拆除，比如补缴农地出让金转正、比如政府回收作为保障性住房，但做梦也没想到深圳的小产权房会是这样按违规建筑收归非国有的结局。

你可能会说，这么多人肯定不干，通告中提到了一句“对继续执行、处理过程中阻挠执法、暴力抗法的，要依照扫黑除恶专项斗争的组织工作部署，坚决司法机关严惩。”

四、小产权房收归非国有会在全国推广吗？

按政策而言，这并不是什么新政策，法规早有明确规定，这次只不过强调了严格继续执行而已。

但是深圳做为改革的排头兵，还是具有风向标的意义。

这件事如果全国推行阻力当然很大，毕竟全国小产权房的数量可以用天量来形容，全国小产权房占的农地面积有66亿平方米，总量接近我国城镇住宅数量的三分之一。

但是，也别低估政府的决心，你看北京这两年每年拆除违章建筑数量在4000万平方米，不是也照样完成了吗？