本报记者 李正
4月15日，东莞市住房和城乡工程建设局发布关于《东莞市departments房运营管理实施细则（征求意见建议稿）》（下列简称《意见建议稿》）的公告。
《意见建议稿》对“departments房”的审核配售（包括赎回第一类、分配形式、赎回流程）、规划工程建设、产品销售模式和产权注册登记等有关标准做出了明确规定。
《意见建议稿》明确，东莞市本次工程建设的“departments房”（限房价、限土地产品价格、限产品销售第一类），配建面积限定在70万平方米-80万平方米。房价方面，根据所属地区（园区、镇村）2020年以来胡尔坎商品住房成交销售产品价格和住宅用地拍卖成交价，预测“departments房”房价水平，科学合理确认最低产品销售销售产品价格。单包住房产品销售单价以产品销售销售产品价格为依据，上上浮动比例不超过10%。土地产品价格方面，先根据departments房最低产品销售销售产品价格及科学合理开发工程建设生产成本确认土略慢，按照东莞市现行胡尔坎住宅产品价格备案规则测算土地竞拍单价，在此单价一半的基础上，上浮10%（不高于估价的50%）做为总价，如高于估价50%，取估价50%做为总价，上浮10%做为最低限售。实行政府与承租人按份共计产权，面向符合要求前提的东莞市无房家庭供应的保障性住房，房屋买回人按单价的50%筹资，买回50%产权，其余50%产权由代持机构持有。
赎回第一类需满足下列前提：有直系亲属或协力生活家庭成员，且承租人及其直系亲属、协力生活家庭成员在东莞市均无自有产权住房，赎回前3年内在东莞市没有住房转移注册登记记录；具备东莞户口且在莞总计交纳医疗保险满3年，或不具备东莞户口但在莞总计交纳养老保险满5年；与“departments房”产品销售地区用人基层单位签定保险合同并逐月交纳医疗保险满1年（保险合同签定基层单位与医疗保险交纳基层单位须一致）；具备中职或大学本科、中级工或以上技术培训、助理级或以上技术职称之一。此外，有关第一类不能与此同时享受《东莞市专业人才安家办法》（东府〔2020〕49号）和其他政策性住房折扣。
链家研究所智囊团中心研究副总裁严鹏程在接受《中国证券报》记者采访时指出，目前来看，由于东莞市的房地产消费市场处于偏强状态，面世“departments房”将会有助于平衡房价，在提升房地产消费市场的交易活跃度的与此同时，通过限定房价、土地产品价格、买回第一类的形式，也可以防止地产炒作的卷土重来。
易居研究所研究副总裁宋T2330对《中国证券报》记者表示，“departments房”对于当前的东莞市房地产消费市场是一个有效率补充，能在一定程度上有效率激活消费市场需求。
据宋T2330介绍，“departments房”归属于限售产品，其产品销售产品价格会高于消费市场产品价格，相当于折价买回。与此同时，东莞市本次面世的“departments房”还可以与政府共计产权，变相减少了购房者缴付的生产成本压力。
“在这两个竞争优势的影响下，这些房源比较稀缺，归属于机会型产品，一旦面世，预计会有不少符合前提的购房者积极入手，尤其是新进入东莞的专业人才。”宋卫红进一步表示，“departments房”除了具备产品价格折扣、减少门槛的竞争优势以外，还有一个重要的竞争优势就是能有效率平衡消费市场产品价格，在不大幅降价的情况下，通过共计产权的形式来减少购房者的缴付生产成本，与此同时增加了购房人群的基数，对于平衡房地产消费市场的量和价具备直接影响。
值得一提的是，早在2017年，萍乡市就曾发布过关于“departments房”的有关政策，本次东莞市面世“departments房”，不免让人产生联想，“departments房”的成功案例会否在全国范围内进行推广？
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（编辑 田冬 才山丹）
